技术标的重要组成部分是施工组织设计,虽然二者在内容上是一致的,但在编制要求上却有一定差别。施工组织设计的编制一般注重管理人员和操作人员对规定和要求的理解和掌握。而技术标则要求能让评标委员会的专家们在较短的时间内发现标书的价值和独到之处,从而给予较高的评价。因此,编制技术标时应注意以下问题:
1、针对性。在评标过程中,常常会发现为了使标书比较“上规模”,以体现投标人的水平,投标人往往把技术标做得很厚。而其中的内容往往都是对规范标准的成篇引用,或对其他项目标书的成篇抄袭,因而使标书毫无针对性。该有的内容没有,没必要有的内容却充斥其中。这样的标书容易引起评标专家的反感,最终导致技术标严重失分。
2、全面性。对技术标的评分标准一般都分为许多项目,这些项目都分别被赋予一定的评分分值。这就意味着这些项目不能发生缺项,一旦发生缺项,该项目就可能被评为零分,这样中标概率将会大大降低。
另外,对一般项目而言,评标的时间往往有限,评标专家没有时间对技术标进行深入分析。因此,只要有关内容齐全,且无明显的低级错误或理论上的错误,技术标一般不会扣很多分。所以,对一般工程来说,技术标内容的全面性比内容的深入细致更重要。
3、先进性。技术标要获得高分,一般来说也不容易。没有技术亮点,没有特别吸引招标人的技术方案,是不大可能得高分的。因此,标书编制时,投标人应仔细分析招标人的热衷点,在这些点上采用先进的技术、设备、材料或工艺,使标书对招标人和评标专家产生更强的吸引力。
4、可行性。技术标的内容最终都是要付诸实施的,因此,技术标应有较强的可行性。为了突出技术标的先进性,盲目提出不切实际的施工方案、设备计划,都会给今后的具体实施带来困难,甚至导致建设单位或监理工程师提出违约指控。
5、经济性。投标人参加投标承揽业务的最终目的都是获取最大的经济利益,而施工方案的经济性,直接关系到投标人的效益,因此必须十分慎重。另外,施工方案也是投标报价的一个重要影响因素,经济合理的施工方案能降低投标报价,使报价更具竞争力。
技术标是指对招标文件提出的实质性要求和条件的响应性、施工组织设计或方案以及对招标文件中特殊技术性内容的承诺内容。
技术部分如无特殊要求,主要包括以下内容:
(1)施工部署
(2)施工现场平面布置图
(3)施工方案
(4)施工技术措施;
(5)施工组织及施工进度计划(包括施工段的划分、主要工序及劳动力安排以及施工管理机构或项目经理部组成)
(6)施工机械设备配备情况
(7)质量保证措施
(8)工期保证措施
(9)安全施工措施
(10)文明施工措施
技术标在投标过程中的作用:
如果是建设项目,则包括全部施工组织设计内容,用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求,投标人应当认真按照规定填写标书文件中的技术部分,包括技术方案,产品技术资料,实施计划等等。