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工程造价预结算审核
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发布日期:2019年09月21日
一、审核前的准备工作
1.收集资料
收集并熟悉设计施工图、招标文件、投标文件、工程施工合同、施工组织设计等相关工程造价的有关资料,整理好会议记录、设计变更和施工签证单,以及相关的工程造价信息资料等。
2.现场取证
深入工地现场了解实际情况,对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证,并与图纸和招标时的要求进行比较,为工程结算审核提供依据。对工程施工过程中发生的设计变更和现场签证进行核实,对工程量确认。掌握工程变更情况,核实工程量。
3.了解文件规定
具体了解工程所在地区的预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件。如:
(1)间接费由规费和企业管理费组成。
规费,是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用(简称规费)。包括:工程排污费、工程定额测定费(根据财政部财综[2008]78号《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》规定,自2009年一月一日起,工程定额测定费、建设工程质量监督费将取消征收。)、社会保障费(养老保险费、失业保险费:是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费、医疗保险费)、住房公积金、危险作业意外伤害保险、安全施工费(山东省自行规定)。企业管理费,是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。
4.了解相关资料
了解工程所在地的类似工程预结算文件及技术经济指标(供参考)。了解投标方式、设备材料定价、结算办法等。
5.了解预结算包括的范围
根据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
6.弄清所采用的价目表
任何单位价目表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集相应的单价、定额资料。审核的内容工程造价的审核,主要是审核设计变更单和施工签证单是否合理、工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确几方面为重点,在施工图的基础上,依据竣工图纸,结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实。
二、设计变更单和施工签证单的审核
必须严格审查设计变更单和签证单,对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计变更通知书,应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查,主要包括以下几个方面。
第一、审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项,签证单的内容是否合理,如有不当之处,应及时与签证人员联系补充修改。
第二、审查手续是否符合规定。凡设计变更和施工签证单都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字。较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字,方能生效。手续不全者不予计算。
第三、审查内容是否清楚。设计变更和施工签证单都应资料齐全,内容表达清楚。设计变更应满足做增减预算的要求。如有的变更内容不清楚或过于简单,应核实具体内容情况,补充设计变更签证。
第四、审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况。
三、结论
1.收集资料
收集并熟悉设计施工图、招标文件、投标文件、工程施工合同、施工组织设计等相关工程造价的有关资料,整理好会议记录、设计变更和施工签证单,以及相关的工程造价信息资料等。
2.现场取证
深入工地现场了解实际情况,对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证,并与图纸和招标时的要求进行比较,为工程结算审核提供依据。对工程施工过程中发生的设计变更和现场签证进行核实,对工程量确认。掌握工程变更情况,核实工程量。
3.了解文件规定
具体了解工程所在地区的预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件。如:
(1)间接费由规费和企业管理费组成。
规费,是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用(简称规费)。包括:工程排污费、工程定额测定费(根据财政部财综[2008]78号《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》规定,自2009年一月一日起,工程定额测定费、建设工程质量监督费将取消征收。)、社会保障费(养老保险费、失业保险费:是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费、医疗保险费)、住房公积金、危险作业意外伤害保险、安全施工费(山东省自行规定)。企业管理费,是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。
4.了解相关资料
了解工程所在地的类似工程预结算文件及技术经济指标(供参考)。了解投标方式、设备材料定价、结算办法等。
5.了解预结算包括的范围
根据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
6.弄清所采用的价目表
任何单位价目表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集相应的单价、定额资料。审核的内容工程造价的审核,主要是审核设计变更单和施工签证单是否合理、工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确几方面为重点,在施工图的基础上,依据竣工图纸,结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实。
二、设计变更单和施工签证单的审核
必须严格审查设计变更单和签证单,对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计变更通知书,应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查,主要包括以下几个方面。
第一、审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项,签证单的内容是否合理,如有不当之处,应及时与签证人员联系补充修改。
第二、审查手续是否符合规定。凡设计变更和施工签证单都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字。较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字,方能生效。手续不全者不予计算。
第三、审查内容是否清楚。设计变更和施工签证单都应资料齐全,内容表达清楚。设计变更应满足做增减预算的要求。如有的变更内容不清楚或过于简单,应核实具体内容情况,补充设计变更签证。
第四、审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况。
三、结论
综上所述,工程造价的预结算审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此除了不断提高工程造价执业人员的整体素质外,还需要我们在工作中不断学习、总结和提高。做到既专业又细心,当然更要在遵循法律、法规的基础上,结合正确的工作方法和丰富的业务知识,才能收到事半功倍的效果。
预算科