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建设工程施工现场管理探讨
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发布日期:2019年06月10日
新型城市炼厂基础设施建设工程现场管理涵盖环保管理、安全管理、进度管理、质量管理、成本管理等方面,是新型城市炼厂建设成败的关键,工作的重点是就地提升改造炼厂基础建设工程的现场管理,对现场工程管理活动中出现的诸多问题进行分析,提出改进的措施,提高工程建设效率以及安全环保,按期完成炼厂升级改造任务,打造绿色环保与城市共融型炼厂,促进新型城市炼厂与时代的和谐发展。
新型城市炼厂是时代发展的产物,在城市化发展和环境保护治理的背景下对炼化企业的发展提出更高的要求和挑战。在受到征地、环境容量、卫生防护距离等因素的制约下,“城围炼化”现象进一步加剧。因此,企业在原有基础上必须实施就地升级改造、利旧和新增装置措施以利企业可持续发展。在这一过程中基础建设是重要的环节,较以往现场施工管理应提出更高要求。目前,施工现场存在以下问题:(1)施工现场空气中扬尘问题突出;(2)施工作业标准化有待提高;(3)工程质量管理控制存有问题;(4)现场施工设备、机具维护保养不到位,故障多;(5)异常事故重复发生,返工,事故增加,工程成本失控。以上问题的出现严重制约炼化企业的安全生产以及炼化企业就地提升改造的进程。因此,加强新型城市炼厂基础建设施工现场工程管理更为重要,以确保炼化企业解决环保、质量升级、可持续发展等问题。
新型城市炼厂基础设施建设施工现场管理的必要性。新型城市炼厂的特殊性决定着其基础建设施工必须严格管控,施工现场管理是建设施工中的重要环节,是保证施工质量的关键,关系着炼厂基础设施的整体安全及使用性能,更是关系着炼厂的经济效益和社会效益。施工现场管理的严格管控是提高工程质量、搞好文明环保施工、缩短建设周期、降低工程成本、实现安全生产等的关键。一旦管理不严格就会对基础设施建设以及炼化企业造成不良影响。因此,加强施工现场管理是炼厂建设发展的重要途径。2.2强化新型城市炼厂基础设施建设施工现场管理的重要意义。在新型城市炼厂升级改造中加强建设工程现场管理有利于提高工程作业的安全性及工程质量。在环保治理压力下,建设施工进度更加紧迫,加强施工现场管理有利于按期顺利完成工程建设。同时施工现场管理的加强也有利于协调各施工单位高效率作业,及时解决施工过程中的矛盾及问题,顺利完成炼化企业的升级改造任务。这有利于新型城市炼厂获得更高的社会效益,提高新型城市炼厂的经济效益,有利于新型城市炼厂的可持续发展。
第一是加强施工现场中扬尘治理问题。扬尘是指在建设工程作业过程中产生的漂浮在空气中的微小颗粒物。扬尘是空气污染源之一,对人们日常生活及出行造成不便;影响施工进度和质量以及对炼厂企业正常生产造成一定的危险性。造成扬尘问题的主要原因有:国内缺少建设施工现场空气质量预防治理的相关法律法规,扬尘问题还未引起有关部门的足够重视;建设单位和施工单位对扬尘问题监督缺少长期有效机制,在扬尘严控时期存有敷衍行为,难以长期坚持对扬尘相关指数的监督监管;建设与施工单位在签合同时对扬尘处理问题责任不明确,造成控制扬尘的措施及设备不完善;施工作业人员及单位缺乏环境保护意识,文明施工亟需提高;对作业工程车进出场地频数多、施工过程中工艺复杂等引起扬尘,施工现场扬尘处理设施设备数量不足,导致扬尘处理效果不佳,设备需更新换代并增加相应设备数量。因此,应对现场施工过程中产生的扬尘加大监管并做好防扬尘治理扬尘问题的措施。
第二是加强施工作业标准化建设管理。作业标准化是指在对作业系统调查分析的基础上,将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解,以科学技术、规章制度和实践经验为依据,以安全、质量和效益为目标,对作业过程进行改善,从而形成一种优化的作业程序,逐渐达到安全、准确、高效、省力的作业效果。随着新型城市炼厂管理模式的精细化、信息化、智能化的发展,对于基础设施建设中的现场施工作业标准化也需提高,但是目前作业标准化执行的有效性还存有问题。缺少现场管理要素需整合归纳。现场施工过程中受经验主义办事的影响,施工现场存在各种习惯性违章现象,导致作业人员易受伤害,工程设备事故频发,严重影响施工进度及工程质量。由于基础建设工程的不可逆性,对实施作业的人员技术要求特别高,但是在实际施工现场作业人员的文化水平比较低,运用现代科技技术进行作业的能力较差,对标准化实施作业有一定的影响。因此,提高现场管理人员对标准化作业的认识,杜绝执行过程中的形式化现象,使用科学化、系统化、标准化的管理措施。
第三是提高现场施工工程质量管理。“工程质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和工程合同中对建设工程的安全、适用、经济、美观、环保、节能等特性的综合要求,它通常体现在适用性、可靠性、经济性、外观质量与环境协调等方面。”炼化企业作为特殊行业,在保证企业正常生产运转的情况下,根据工程质量的影响因素多、质量波动大、质量变异大、质量隐蔽性、最终检验局限性等特点,结合“质量第一、以预防为主的思想、一切用数据说话”的工程质量管理原则,在其基建施工过程中必须严格把控质量,加强现场施工质量的监管。但是在实际施工中质量管理还存在问题,缺乏健全的质量监督管理体系,虽然国家制定了很多法律法规来提高工程质量,但在落实工程质量监督管理的过程中,部分企业还是存在应付检查,建立的监管体系不严格、与实际不符合,质量监督管理体系有待完善;现场及有关部门对施工质量的管理意识较为淡薄,受主、客观因素影响不能严格按照管理规定进行监管,应提高质量管理意识;材料质量及设备质量对工程实体质量起着决定性作用。因此,将材料、设备的管理必须放在首要的位置,从采购、质检、施工等环节严格管理,以确保作业安全、提高工程质量;提高施工作业人员整体素质。
第四是高度重视现场安全管理。安全施工是建设工程管理的重要基本要求,建设过程中工艺的复杂性、施工操作的繁琐性、施工人员安全的意识性等等均会引起工程安全事件、事故。炼化企业的特殊性,对其基础建设施工过程中要高度重视。为杜绝安全隐患威胁,在现场施工过程中必须加强安全导向管理,注重施工过程中施工操作、器械运用、人员安全意识等相关问题的培训。同时要加强施工过程中以问题导向、预防为主防患于未然。分析问题、解决问题,杜绝安全隐患威胁。
第五是坚持绿色施工,优化资源配置。随着人民环保意识的提高以及环境治理的加强,施工单位必须加强现场作业绿色施工管理。绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。绿色施工的理念、原则、要求等对新型城市炼厂的基础建设起着指导性作用。做好施工现场环境的保护方案,有效降低能源资源的消耗率;完善开工前的施工方案,依照方案统筹现场施工安排、施工资源和施工人员等工作,强化现场监管力度和反馈工作,保障各种资源的合理使用。同时合理使用好机械的、养护和维护,避免任何的浪费情况,同时制定应急状态下施工方案。
新型城市炼厂是时代发展的产物,在城市化发展和环境保护治理的背景下对炼化企业的发展提出更高的要求和挑战。在受到征地、环境容量、卫生防护距离等因素的制约下,“城围炼化”现象进一步加剧。因此,企业在原有基础上必须实施就地升级改造、利旧和新增装置措施以利企业可持续发展。在这一过程中基础建设是重要的环节,较以往现场施工管理应提出更高要求。目前,施工现场存在以下问题:(1)施工现场空气中扬尘问题突出;(2)施工作业标准化有待提高;(3)工程质量管理控制存有问题;(4)现场施工设备、机具维护保养不到位,故障多;(5)异常事故重复发生,返工,事故增加,工程成本失控。以上问题的出现严重制约炼化企业的安全生产以及炼化企业就地提升改造的进程。因此,加强新型城市炼厂基础建设施工现场工程管理更为重要,以确保炼化企业解决环保、质量升级、可持续发展等问题。
新型城市炼厂基础设施建设施工现场管理的必要性。新型城市炼厂的特殊性决定着其基础建设施工必须严格管控,施工现场管理是建设施工中的重要环节,是保证施工质量的关键,关系着炼厂基础设施的整体安全及使用性能,更是关系着炼厂的经济效益和社会效益。施工现场管理的严格管控是提高工程质量、搞好文明环保施工、缩短建设周期、降低工程成本、实现安全生产等的关键。一旦管理不严格就会对基础设施建设以及炼化企业造成不良影响。因此,加强施工现场管理是炼厂建设发展的重要途径。2.2强化新型城市炼厂基础设施建设施工现场管理的重要意义。在新型城市炼厂升级改造中加强建设工程现场管理有利于提高工程作业的安全性及工程质量。在环保治理压力下,建设施工进度更加紧迫,加强施工现场管理有利于按期顺利完成工程建设。同时施工现场管理的加强也有利于协调各施工单位高效率作业,及时解决施工过程中的矛盾及问题,顺利完成炼化企业的升级改造任务。这有利于新型城市炼厂获得更高的社会效益,提高新型城市炼厂的经济效益,有利于新型城市炼厂的可持续发展。
第一是加强施工现场中扬尘治理问题。扬尘是指在建设工程作业过程中产生的漂浮在空气中的微小颗粒物。扬尘是空气污染源之一,对人们日常生活及出行造成不便;影响施工进度和质量以及对炼厂企业正常生产造成一定的危险性。造成扬尘问题的主要原因有:国内缺少建设施工现场空气质量预防治理的相关法律法规,扬尘问题还未引起有关部门的足够重视;建设单位和施工单位对扬尘问题监督缺少长期有效机制,在扬尘严控时期存有敷衍行为,难以长期坚持对扬尘相关指数的监督监管;建设与施工单位在签合同时对扬尘处理问题责任不明确,造成控制扬尘的措施及设备不完善;施工作业人员及单位缺乏环境保护意识,文明施工亟需提高;对作业工程车进出场地频数多、施工过程中工艺复杂等引起扬尘,施工现场扬尘处理设施设备数量不足,导致扬尘处理效果不佳,设备需更新换代并增加相应设备数量。因此,应对现场施工过程中产生的扬尘加大监管并做好防扬尘治理扬尘问题的措施。
第二是加强施工作业标准化建设管理。作业标准化是指在对作业系统调查分析的基础上,将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解,以科学技术、规章制度和实践经验为依据,以安全、质量和效益为目标,对作业过程进行改善,从而形成一种优化的作业程序,逐渐达到安全、准确、高效、省力的作业效果。随着新型城市炼厂管理模式的精细化、信息化、智能化的发展,对于基础设施建设中的现场施工作业标准化也需提高,但是目前作业标准化执行的有效性还存有问题。缺少现场管理要素需整合归纳。现场施工过程中受经验主义办事的影响,施工现场存在各种习惯性违章现象,导致作业人员易受伤害,工程设备事故频发,严重影响施工进度及工程质量。由于基础建设工程的不可逆性,对实施作业的人员技术要求特别高,但是在实际施工现场作业人员的文化水平比较低,运用现代科技技术进行作业的能力较差,对标准化实施作业有一定的影响。因此,提高现场管理人员对标准化作业的认识,杜绝执行过程中的形式化现象,使用科学化、系统化、标准化的管理措施。
第三是提高现场施工工程质量管理。“工程质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和工程合同中对建设工程的安全、适用、经济、美观、环保、节能等特性的综合要求,它通常体现在适用性、可靠性、经济性、外观质量与环境协调等方面。”炼化企业作为特殊行业,在保证企业正常生产运转的情况下,根据工程质量的影响因素多、质量波动大、质量变异大、质量隐蔽性、最终检验局限性等特点,结合“质量第一、以预防为主的思想、一切用数据说话”的工程质量管理原则,在其基建施工过程中必须严格把控质量,加强现场施工质量的监管。但是在实际施工中质量管理还存在问题,缺乏健全的质量监督管理体系,虽然国家制定了很多法律法规来提高工程质量,但在落实工程质量监督管理的过程中,部分企业还是存在应付检查,建立的监管体系不严格、与实际不符合,质量监督管理体系有待完善;现场及有关部门对施工质量的管理意识较为淡薄,受主、客观因素影响不能严格按照管理规定进行监管,应提高质量管理意识;材料质量及设备质量对工程实体质量起着决定性作用。因此,将材料、设备的管理必须放在首要的位置,从采购、质检、施工等环节严格管理,以确保作业安全、提高工程质量;提高施工作业人员整体素质。
第四是高度重视现场安全管理。安全施工是建设工程管理的重要基本要求,建设过程中工艺的复杂性、施工操作的繁琐性、施工人员安全的意识性等等均会引起工程安全事件、事故。炼化企业的特殊性,对其基础建设施工过程中要高度重视。为杜绝安全隐患威胁,在现场施工过程中必须加强安全导向管理,注重施工过程中施工操作、器械运用、人员安全意识等相关问题的培训。同时要加强施工过程中以问题导向、预防为主防患于未然。分析问题、解决问题,杜绝安全隐患威胁。
第五是坚持绿色施工,优化资源配置。随着人民环保意识的提高以及环境治理的加强,施工单位必须加强现场作业绿色施工管理。绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。绿色施工的理念、原则、要求等对新型城市炼厂的基础建设起着指导性作用。做好施工现场环境的保护方案,有效降低能源资源的消耗率;完善开工前的施工方案,依照方案统筹现场施工安排、施工资源和施工人员等工作,强化现场监管力度和反馈工作,保障各种资源的合理使用。同时合理使用好机械的、养护和维护,避免任何的浪费情况,同时制定应急状态下施工方案。
施工现场管理工作是新型城市炼厂基础设施建设工程的重要组成部分,是新型城市炼厂建设为适应当代城市发展而进行自我升级改造建设的重要途径之一,是提高工程建设效率、质量以及安全环保的关键,保障按期完成炼厂升级改造任务重措之一。为打造绿色环保与城市共融型炼厂,促进新型城市炼厂与时代的和谐发展保驾护航。因此,现场施工管理部门必须加强施工作业标准化建设管理、提高现场施工工程质量管理、高度重视现场安全管理、加强施工现场中扬尘治理管理以及坚持绿色施工、优化资源配置等。同时,做好人才队伍的建设,更新施工观念,从全方位、全角度做好现场施工管理。
滨州分公司